莫迪还没乘上专机,先教上中国做事了,南海问题印度也要插上一脚
据问鼎国际整理:
莫迪16日要飞马尼拉,出席东盟-印度峰会和东亚峰会。
今年菲律宾轮值东盟主席国,莫迪去开会,挑不出毛病。
可偏偏在出发前三天,印度外交部先放了话:中国和东盟正在谈的南海行为准则,必须符合联合国海洋法公约,还得尊重没坐上谈判桌的国家的权利。
印度手里的牌,比嗓门小得多 先看印度实打实拿出来的东西。
第一样是布拉莫斯导弹。
2022年菲律宾花3.
75亿美元买了三套这款岸基反舰导弹,成了第一个外国买家,据报道三套已经交付。
路透社近期又披露,追加订单进入收尾谈判,5套系统、近60枚导弹,金额在7亿到8亿美元之间,比首单翻了一倍还多。
菲方演习里摆出过9台发射车,一套面朝黄岩岛方向,两套卡在吕宋岛北端的巴士海峡南口。
第二样是军舰露面。
今年9月底到10月初,第二届东盟-印度海上演习在苏比克湾举行,印度海军两艘舰开了进去。
9月下旬,印度军舰又出现在菲律宾组织的多国海上活动里,同框的有美国、日本、澳大利亚等国,8国11艘舰艇,海域离黄岩岛大约45海里。
苏比克湾面朝南海,这个选址不用多解释。
这些动作看着声势不小,其实都是点到为止的亮相。
但我觉得,得把分量掂清楚。
印度没有在南海建基地,没有常驻舰队,舰艇从印度洋出来要穿马六甲,一个来回以周计算。
它做的事就是访问、演习、联合巡逻,把旗子亮一亮,接着就回家。
导弹也一样,武器到了谁手里,发射权就在谁手里,卖家拿到的不是发射按钮,而是一张长期牌桌的入场券。
再看这次表态的位置。
印度不是南海争端的当事国,没坐在中国和东盟的谈判桌上,却要求准则“尊重非谈判方的合法权利”,等于给自己发了一张不在场却要审稿的旁听证。
我认为这个逻辑一旦成立,任何自认在南海有权利的国家,都能在谈判快收尾时递条子,谈判成本被无限抬高,抬价的人却不用为谈崩负责。
准则谈了十多年,年内收口的目标到11月基本赶不上了,印度偏偏挑这个窗口开口,时机比内容更诚实。
规则举得很高 印度把联合国海洋法公约举得很高,可同一把尺子到了印度洋,就悄悄变了样。
我个人判断,在自家门口给公约加注脚,跑到别人门口却要求一字不差照念,这不是法律分歧,是选择性的法律热情。
规则要是一把能随气温调节的尺子,量出来的就不是合法性,是便利性。
新德里在印度洋讲主权,到南海讲规则,两套话术轮流上场,旁人听着当然不对味。
便利性背后有账本。
多一个对华博弈的筹码,中印边界问题至今没解决;
开拓东南亚军火市场,布拉莫斯在越南、印尼等国也一直有动静;
再给自己立一个印太大国的身份,不想只困在南亚。
南海越紧张,买家越着急,新德里在“规则维护者”和“军火供应商”之间切换就越顺滑。
那菲律宾得到了什么?
一批导弹,几次军舰访问,一句“非谈判方权利必须被尊重”。
这些东西在新闻标题里很响,在力量对比的算式里很轻。
一款岸基反舰导弹改变不了南海的舰艇密度,也动不了准则谈判的基本盘,它改变的是菲律宾“有人站在我这边”的感觉。
而感觉和实际支撑之间的落差,终究要由站在前线的那一方消化。
菲防长特奥多罗在德里还说,印度愿意卖,说明印度认定菲律宾是负责任的,只会用于防御。
我觉得这话的潜台词比导弹有意思:买家用一句政治承诺,换卖家在南海叙事里的一把椅子。
中方的态度也很清楚。
外交部今年5月表示,有关国家应当停止介入中国周边的涉海问题,拼凑“小圈子”、渲染紧张、挑动对抗不得人心;
王毅在3月的记者会上说,准则磋商已进入关键阶段,中方有信心排除干扰,尽快达成共识。
我认为两句话放在一起,排序很明白:准则是地区国家之间的作业,域外递进来的条子,不进入评分。
莫迪这趟马尼拉之行,联合声明会有,防务合作的漂亮话会有,追加合同大概也会在某个合影场合被提起。
这些加起来,给印度买到的是安全叙事里的一个逗号。
逗号后面的句子能不能写下去,不取决于新德里的声明分贝,取决于马尼拉愿不愿意一直替这句声明付账单。
声明发完就存档,导弹到货就入库,热闹过后,南海还是那片海。
7亿多美元的导弹是菲律宾掏的钱,南海的紧张是菲律宾站的前排,印度坐在后排,举着公约的牌子,声音很大,鞋底很干净。
我始终觉得,南海的规矩,终究要由住在南海边的人来谈。
一个自己都不愿按同一把尺子办事的国家,凭什么给别人当裁判?
等声明发完、合影散场,真正站在水里的那个人,还有谁替他兜底?
特别
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